Podczas sesji w dniu 27 stycznia 2020 r. podjęto w sumie 16 uchwał, w tym nowy Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Pionki w związku z wejściem w życie z dniem 6 września 2019 r. zmian w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Uchwałę nr 1 w sprawie przystąpienia do Związku Miast Polskich podjęło 8 radnych. Przeciwko głosowali: Wioletta Grzywacz, Tomasz Łyżwa i Wojciech Maślanek. Od głosu wstrzymali się: Piotr Nowak, Stanisław Pacan i Grzegorz Wąsik. Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin w rozumieniu przepisów Ustawy z dn. 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i ma na celu wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz dążenie do lepszego rozwoju gospodarczego i społeczno-kulturalnego miast polskich. Działalnością Związku jest także promocja miast polegająca na atrakcyjnym przedstawieniu możliwości gospodarczych miast partnerom zagranicznym i krajowym.
Uchwała nr 2 z autopoprawką dotyczy zmian w uchwale budżetowej na 2020 r. i wprowadza zmiany w planie dochodów w związku z refundacją poniesionych wydatków w 2019 r. w ramach realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Likwidacja bomby ekologicznej na terenie po byłych Zakładach Tworzyw Sztucznych „Pronit” SA w Pionkach” w ramach umowy z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie w kwocie 467.994,00 zł. Środki te przeznacza się na realizację zadań inwestycyjnych:
- przebudowa dróg i chodników miejskich – projekt ul. Jagiellońskiej w kwocie 35.000,00 zł,
- termomodernizacja budynku Publicznej Szkoły Podstawowej nr 2 – audyt energetyczny, projekt termomodernizacji w kwocie 262.000,00 zł,
- modernizacja oświetlenia ulicznego i audyt elektroenergetyczny w kwocie 150.000,00 zł,
- modernizacja dachu na budynku Centrum Aktywności Lokalnej – projekt w kwocie 20.000,00 zł.
Autopoprawka uchwały dot. konieczności dokonania zmian w zapisach rezerw celowych wynikających ze zmian z dnia 20 grudnia 2019 r. podjętych przez Radę Miasta o zmniejszeniu wynagrodzeń o kwotę 300.000,00 zł, co wpłynęło na zmianę wysokości rezerwy celowej na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego oraz na wypłatę świadczeń emerytalno-rentowych, świadczeń z art. 20 i art. 30 Karty Nauczyciela, urlopów dla poratowania zdrowia. Zmiana była konieczna gdyż podjęta uchwała budżetowa z wprowadzonymi zmianami podczas XVII sesji mogłaby stanąć na kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej jako podjęta z naruszeniem przepisów prawa. Uchwałę nr 2 z autopoprawką przegłosowali wszyscy obecni radni – 14 głosów.
Uchwały nr 3, 4, 5 i 6 dotyczyły uchylenia dotychczas obowiązujących uchwał w sprawie: odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych; w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne i nieruchomości rekreacyjnych; w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, nieruchomości rekreacyjnych oraz określenia warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz w sprawie wyboru ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia wysokości tej opłaty, stawki za pojemnik o określonej pojemności oraz zryczałtowanej stawki za rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
Uchwała nr 7 (z autopoprawką) w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasta Pionki i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi – uchwała uchyla dotychczas obowiązującą uchwałę Rady Miasta Pionki nr LXVI/482/2018 z dn. 02.10.2018 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług. Zmiana uchwały wynikła z konieczności doprecyzowania niektórych jej zapisów zgodnie z Ustawą z dn. 19 lipca 2019 r. o zmianie Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Podjęta uchwała stanowi akt prawa miejscowego i jest bezpośrednio powiązana z uchwałami: w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; wzoru deklaracji oraz terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Pionki. Za przyjęciem w/w uchwały głosowało 12 radnych, od głosu wstrzymali się: Wioletta Grzywacz i Piotr Nowak.
Uchwała nr 8 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty jest wynikiem zmian wprowadzonych w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Uchwała ta zakłada, że mieszkańcy miasta za odpady zbierane i odbierane w sposób selektywny ponoszą opłatę w wysokości 16,00 zł od osoby miesięcznie, zaś w przypadku gdy odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny opłata wynosi 32,00 zł od osoby miesięcznie. Zwalnia się z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym – zwolnienie z opłaty wynosi 1,00 zł od osoby miesięcznie od obowiązującej stawki opłaty. Uchwała została podjęta 14 głosami radnych.
Uchwała nr 9 w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Miasta Pionki (wprowadzenie obniżenia stawki za kompostowanie bioodpadów) została podjęta głosami wszystkich radnych obecnych na posiedzeniu.
Uchwała nr 10 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Pionki wynikła z konieczności doprecyzowania niektórych jej zapisów w związku z wejściem w życie z dn. 6 września 2019 r. Ustawy z dn. 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz odniesienia się do zarzutów z dn. 19 czerwca 2019 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie VIII Zamiejscowy Wydział w Radomiu za pośrednictwem Prokuratora Rejonowego w Zwoleniu (dot. rażących naruszeń przepisów prawa w uchwale nr XXVII/165/2016 Rady Miasta Pionki z dn. 31 maja 2016 r.). Nowy Regulamin należało również podjąć z uwagi na fakt wyłączenia nieruchomości niezamieszkałych z systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Za przyjęciem nowego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta głosowało 12 radnych, od głosu wstrzymali się: Wioletta Grzywacz i Piotr Nowak.
Uchwała nr 11 w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg została podjęta 14 głosami i podyktowana została zmianami Ustawy o drogach publicznych z dn. 24 października 2019 r.
Uchwała nr 12 – rozpatrzenie skargi w zakresie dotyczącym działalności Burmistrza Miasta Pionki oraz przekazania skargi w pozostałym zakresie dotyczącym działalności Prezesa ekoPionki sp. z o. o. według właściwości Radzie Nadzorczej Spółki. Rada Miasta uznała iż skarga na działalność Burmistrza jest bezzasadna ponieważ nie jest on stroną w sporze sąsiedzkim pomiędzy skarżącym, a wspólnotą mieszkaniową. Dodatkowo Burmistrz działał w sposób pomocniczy dla stron zaistniałego nieporozumienia i zainicjował spotkanie mediacyjne, które miało służyć wyjaśnieniu spornych kwestii oraz podjęciu działań satysfakcjonujących, a zarazem kompromisowych dla stron konfliktu.
Uchwała nr 13 głosami 12 radnych została przekazana do rozpatrzenia przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji. Skarga została przesłana Radzie Miasta przez Wojewodę Mazowieckiego, który przekazał ją do rozpatrzenia właściwemu organowi. Skarżąca zarzuca w piśmie: brak umieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej adnotacji, że zarządzenie nr 17/2019 Burmistrza Miasta Pionki jest nieważne oraz brak odpowiedzi na pismo z dn. 7 października 2019 r. w zakresie dopuszczenia skarżącej do pracy. Rada wyznaczyła termin rozpatrzenia skargi do dnia 27.02.2020 r. Przyczyną przedłużenia terminu jest konieczność przeprowadzenia wszechstronnego postępowania wyjaśniającego, w tym zebranie niezbędnych materiałów oraz uzyskanie wyjaśnień od stron, a także w razie uzasadnionej potrzeby – wyjaśnień i dokumentów od innych podmiotów.
Uchwała nr 14 to skierowanie skargi dotyczącej braku podejmowania przez urzędników Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Miasta w Pionkach interwencji w celu eliminacji działań niezgodnych z prawem polegających na spalaniu śmieci lub wykorzystywaniu niewłaściwego paliwa w kotłach domów jednorodzinnych we wskazanych przez skarżącego lokalizacjach oraz braku udzielenia informacji skarżącemu przez urzędników Wydziału Ochrony Środowiska o działaniach podjętych w wyżej opisanej materii pomimo jego wielokrotnych próśb. Rada Miasta skorzystała z przysługującego jej prawa do wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy, w którym zostaną podjęte niezbędne czynności mające służyć wszechstronnemu wyjaśnieniu sprawy w zakresie dot. skargi na Burmistrza Miasta Pionki. Natomiast skargę w zakresie działalności dotyczącej urzędników Wydziału Ochrony Środowiska postanowiła przekazać Burmistrzowi Miasta Pionki jako organowi właściwemu do jej rozpatrzenia.
Uchwała nr 15 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu Gminy Miasta Pionki. Wysokość ekwiwalentu członkom OSP wylicza się na podstawie ogłoszonego przez Prezesa GUS przeciętnego wynagrodzenia z tym, że ekwiwalent nie może przekroczyć 1/175 przeciętnego wynagrodzenia. Ekwiwalent wypłacany jest z budżetu miasta i wynosi w chwili obecnej 20,00 zł za każdą godzinę udziału w działaniu ratowniczym i 7,00 zł za każdą godzinę udziału w szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę.
Uchwała nr 16 zatwierdziła plan pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Pionki na rok 2020. Komisja zaplanowała kontrolę m.in. Wydziału Sportu i Rekreacji za rok 2019, kosztów usuwania nitrocelulozy za lata 2019-2020, projektu „Rewitalizacja historycznego budynku Kasyna na potrzeby Centrum Aktywności Lokalnej w Pionkach”, inwestycji zakończonych ze środków zewnętrznych z udziałem środków finansowych z budżetu miasta w 2020 r.
