28 grudnia 2022 r. odbyło się 11-godzine posiedzenie rady, na którym m.in. przyjęto budżet na rok 2023 z wieloma poprawkami.
Burmistrz miasta wraz ze skarbnik przygotowali projekt budżetu wraz z autopoprawką, która zwierała wszystkie uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej wyrażone w opinii projektu budżetu przesłanego 15 listopada do RIO w Radomiu. Mimo informacji, że plan budżetowy jest trudny, z uwagi na inflację, kryzys energetyczny, zwiększeniem stóp procentowych, został dostosowany do realiów finansowych, radni miejscy postanowili wnieść do niego poprawki zwiększające deficyt miasta o blisko 1,8 mln zł. Tak skonstruowany plan może zostać zakwestionowany przez izbę obrachunkową jako nie mający pokrycia i niemożliwy do zrealizowania.
Przed zmianami wprowadzonymi podczas sesji pionkowski plan budżetowy przewidywał dochody w łącznej kwocie 79.979.350,91 zł, w tym: bieżące 68.049.307,00 zł oraz majątkowe 11.930.043,91 zł. Wydatki wynoszące 81.410.318,36 zł, w tym: bieżące 69.720.611,45 zł i majątkowe 11.669.707,00 zł. W wyniku powstał deficyt w wysokości 1.430.967,45 zł, który ma być sfinansowany przychodami z wolnych środków w kwocie 1.098.386,54 zł oraz innych środków w kwocie 332.580,91 zł.
Po zmianach dochody nie zostały zmienione, za to wydatki jak najbardziej, co spowodowało zwiększenie deficytu z 1,4 mln zł na ok. 3,2 ml zł.
Poprawki radnych:
- budowa chodnika i miejsc parkingowych przy bloku Leśna 13 w kwocie 50 tys. zł z rezerwy budżetu miasta wymaganej ustawą,
- wykonanie nawierzchni drogi ul. Celulozy i ul. Ciepłowniczej – kwota 500 tys. zł ze źródłem finansowania z wolnych środków,
- budowa ul. Nowej za kwotę 495 tys. zł z wydatków inwestycyjnych, czyli innej dotacji na budowę Al. Jagiellońskiej,
- budowa ul. Kościuszki w kwocie 350 tys. zł ze źródłem finansowania z wolnych środków – wniosek odrzucony, bo za tę kwotę drogi wykonać nie można (wartość kosztorysowa inwestycji to ponad 7 mln zł),
- 1 mln zł dla szpitala w Pionkach, źródło finansowania oczywiście wolne środki,
- remont chodnika przy posesji A. Guzala 2/1 za 15 tys. zł,
- remont pustostanu po aptece przy ul. Radomskiej 9 z przeznaczeniem na Galerię Sztuki współczesnej za kwotę 300 tys. zł z wolnych środków,
- wykup dwóch rzeźb plenerowych będących w depozycie miasta Pionki za kwotę 100 tys. zł z wolnych środków,
- remont chodnika ul. Pokoju od strony południowej za 90 tys. zł ze źródłem finansowania z wolnych środków,
- budowa ul. Akacjowej za 350 tys. zł – główne źródło finansowania (300 tys. zł) z wolnych środków,
- remont chodnika ul. Zakładowa przy strefie aktywności edukacyjnej za kwotę 80 tys. zł ze źródłem finansowania z wolnych środków.
Już wiadomo, że inwestycja przy wspólnocie Leśna 13 nie zostanie zrealizowana wyłącznie ze środków pochodzących z budżetu, bo byłoby to niesprawiedliwe wobec tych wspólnot, które partycypują w kosztach podobnych inwestycji przy swoich blokach. Jeżeli zarząd wspólnoty Leśna 13 złoży akces, że chce współfinansować tę inwestycję wówczas pojawi się ona do realizacji, choć i to rozwiązanie jest nadal w fazie bardziej planowania, niż złożenia do realizacji, bo o infrastruktura tej części ulicy powinna być zmodernizowana całościowo.
Budowa ul. Celulozy i Ciepłowniczej oszacowana przez radnego Wojciecha Maślanka aż na 500 tys. zł, w pierwszy przetargu kosztowała ok. 150 tys. zł. Miasto na ich wykonanie miało przeznaczone w budżecie 100 tys. zł, a przedsiębiorcy, jako współwłaściciele mieli partycypować w pokryciu brakujących 50 tys. zł. Niestety nie doszło między nimi do porozumienia i remont został odłożony w czasie. Miasto nie może w całości pokrywać wydatków na inwestycje na terenach, które nie są jego 100% własnością.
Budowa ul. Nowej, zgłoszona przez radnego Tomasza Łyżwę, również może nie dojść do skutku, gdyż na skutek złożonego przez radnego wniosku zostały zabrane pieniądze z przyznanej dotacji rządowej na budowę Al. Jagiellońskiej. Takie rozwiązanie w ogóle nie może zostać przyjęte, bo dotacja została przyznana na konkretny cel – w tym wypadku jednej z najważniejszych dróg, która pozwoli otworzyć możliwość budowy domów jednorodzinnych na tzw. działkach za kościołem NMP.
Budowę ul. T. Kościuszki do projektu próbowała wprowadzić radna Wioletta Grzywacz, ale większość rady nie podzieliła jej zdania. Wartość kosztorysowa budowy tej ulicy opiewa na ponad 7 mln zł, a radna chciała wpisać do budżetu 350 tys. zł w ramach tzw. wkładu własnego obowiązującego przy dotacjach zewnętrznych. Niestety na tę chwilę nie ogłoszono żadnego naboru w konkursach, by miasto mogło złożyć wniosek i starać się o pozyskanie środków na budowę ulicy, o którą od lat proszą mieszkańcy.
– To jest bardzo ważna droga w naszym mieście, na którą jest wykonany projekt i jeżeli tylko będzie jakikolwiek nabór dotyczący dróg, to na pewno będziemy na tę drogę składać dokumentację – mówił na sesji burmistrz Robert Kowalczyk.
Pomoc finansową dla szpitala powiatowego w wysokości 1 mln zł złożyła radna Iwona Wydmuch, choć wiadomo, że w budżecie na rok 2023 takich środków nie będzie, o czym radni byli wielokrotnie informowani na licznych komisjach przez sesją. Kiedy budżet miasta pozwalał na udzielanie wsparcia finansowego sąsiedniemu samorządowi, dwukrotnie udzielone zostało wsparcie w gotówce – 1,5 mln zł oraz pomoc rzeczowa i finansowa na zakup samochodu transportowego, urządzeń medycznych itp. Inwestycja budowy szpitala nie jest w żaden sposób zagrożona, a miasto w kolejnych latach planuje wesprzeć powiat, jeśli nie w samej budowie, to w zakupie potrzebnego sprzętu i wyposażenia.
Wniosek o wykup dwóch rzeźb plenerowych umiejscowionych na terenie miasta, zgłoszony przez radnego Zbigniewa Belowskiego został odrzucony przez radnych miejskich. Istnieje jednak szansa, by po okresie ekspozycji, sięgnąć po środki zewnętrzne na zakup instalacji.
Ul. Akacjowa zgłoszona do realizacji przez radną Wiolettę Grzywacz, to koszt znacznie wyższy niż 350 tys. zł, wpisanych do budżetu na rok 2023. Ulica ta posiada pełną dokumentację techniczną, więc jeśli tylko pojawi się nabór na dofinansowanie, miasto złoży wniosek by starać się pozyskać środki zewnętrzne na realizację.
Pojawił się wniosek o wpisanie do realizacji remontu ul. Klonowej, która nie jest własnością miasta – droga prywatna, posiadająca 5-letnią gwarancję do lipca 2025 r. oraz budowa placu zabaw na terenie należącym do PSM oraz wspólnot mieszkaniowych Al. Lipowe i H. Sienkiewicza. Nie ma zgody współwłaścicieli działek na powyższą budowę, a dodatkowo niedaleko od miejsca, gdzie miałby pojawić się nowy plac zabaw, zmodernizowany zostanie plac przy przedszkolu nr 2.
Projekt budżetu wraz z autopoprawką oraz zmianami wprowadzonymi przez radnych został podjęty. Za przyjęciem budżetu w nowej konstrukcji głosowali: Belowski Zbigniew, Bińkowski Krzysztof, Grzywacz Wioletta, Jaroszek Dawid, Łyżwa Tomasz, Maślanek Wojciech, Pacan Stanisław, Szałabaj Włodzimierz, Wydmuch Iwona. Przeciwko głos oddali: Abramowicz Paweł, Kobylas Paweł, Panufnik Kamil. Od głosu wstrzymali się: Nowak Piotr i Wąsik Grzegorz, a Wierzycka Anna była nieobecna.
Podczas debaty nad projektem Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2023-2036 żaden z radnych miejskich nie zabrał głosu. Za głosy oddali: Belowski Zbigniew, Bińkowski Krzysztof, Grzywacz Wioletta, Jaroszek Dawid, Łyżwa Tomasz, Maślanek Wojciech, Pacan Stanisław, Szałabaj Włodzimierz, Wydmuch Iwona. Przeciwko głosowali: Abramowicz Paweł, Kobylas Paweł, Panufnik Kamil. Od głosu wstrzymali się: Nowak Piotr i Wąsik Grzegorz, a Wierzycka Anna była nieobecna.
